六安市人大常委会机关“六查六看”活动查摆情况及整改方案

查摆内容

查摆情况及存在问题

整改措施、努力方向

责任部门

责任领导      

一查工作状态，看工作日是否遵守上下班制度，是否有上班时间炒股、玩电脑游戏或脱岗、聊天、串门、干私活等现象。

情况：工作状态总体严谨良好。严格上下班考勤签到制度，自觉遵章守纪，实行亮牌办公，办公时间全神贯注，心无旁骛，不喧哗、不溜号、不串岗，办公时间不玩游戏、不炒股。

问题：1、部分同志偶有上班迟到早退现象。

2、少数同志请销假制度执行不到位。

1、严格执行《市人大常委会机关干部职工请销假制度》，严肃工作纪律，完善上下班考勤制度。

2、强化督查力度，及时纠正机关各种自我要求不严、工作态度不短、工作作风漂浮的现象，努力营造高度投入、严谨有序的工作状态。

常委会各委室

李建民

二查制度建设，看各单位是否按照效能建设责任制的要求，全面执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结和AB岗工作制、离岗告示制等制度。

情况：人大机关非行政机关，不具备行政审批权，具体涉及到人大机关的主要有岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结和AB岗工作制、离岗告示制等六项制度。人大常委会机关日常面对的直接服务对象一是代表，二是上访群众。机关各委室和全体人员严格执行上述六项制度，热情规范的做好代表工作，为代表履职尽责提供有力保障，对日常的代表来信来访做到热情周到。热情接待群众来信来访工作，耐心听取群众的反映问题，做到事事有回音，件件有答复，妥善解决了一些一些信访事项，化解了社会矛盾，维护了群众的合法权益。完善了机关各工作机构、办事机构的工作职责，基本做到了分工明确、职责明晰。

问题：1、机关内部有关工作职能需要进一步的合理划分和整合。

2、代表工作创新力度不够，服务代表的渠道有待进一步拓宽。

3、信访工作的督办力度有待进一步加大。

1、进一步落实机关岗位目标责任制，探索更加科学适用的岗位责任制，做到因事设岗、职责相称、权责分明，任务清楚、要求明确、便与考核。

2、进一步完善机关各委室岗责目标考核办法和个人岗位责任考核办法，科学设置考核标准，改进考核方式，注重结果运用。

3、多渠道、多形式的做好代表工作，加强代表联系和服务工作，切实将人大机关打造成“代表之家”。

4、综合采用信访月报、电话催办、上门督办等手段，进一步加大信访督办力度，妥善解决群众反映的问题，维护群众权益。

常委会各委室

李建民

三查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、互相掣肘等问题。

情况：机关办文、办会、办事规范高效，对外树立了良好的形象。

问题：由于人大工作的法律性和程序性，有时难免影响了工作效率。

1、进一步提高办理三会（人代会、常委会、主任会）的水平。

2、加强程序的快速衔接，在确保程序合法的基础上，提高工作实效。

3、进一步理顺机关内部管理的各项工作机制，完善工作制度，提高工作效率。

常委会各委室

李建民

四是查服务态度，看机关单位是否有“缺位”、“越位”现象，存在服务不热情、不规范的现象，有没有敷衍塞责、应付差事，服务态度是否存在“横、冷、硬”问题。

情况：常委会坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，重大事项及时向市委请示、汇报，依法正确行使监督权、人事任免权和重大事项决定权，坚持常委会组成人员集体行使职权，不越权，不缺位。认真搞好“三会”服务、代表服务、群众服务工作，“三会”会务工作规范高效，保持 “零差错”，为人代会、常委会、主任会议集体行使职权提供了有力保障。机关来人接待有理有度，有礼有节，做到有问必答、有求必应，与市直各部门加强沟通联系，协调一致的开展好有关工作，不存在“横、冷、硬”现象。

1、从会议的组织策划、程序的有序衔接、后勤保障等方面，进一步提高会务工作的规范化、科学化水平。

2、充满感情、高度热情的为代表、为群众服务，进一步提升服务质量和水平。尊重代表主体地位，保障代表履职尽责，真心实意、设身处地为群众答疑解难。

3、加强与市委、市“一府两院”，以及其他市直部门的联系，加强沟通交流、搞好协调配合，协调一致地搞好服务，为常委会开展工作创造条件、营造氛围。加强机关内部的统筹协调，整合资源，增强合力，提高效率。

常委会各委室

李建民

六是查执行力，看部门和单位执行市委、市政府的决议决定情况，是否按照上级部门的布置和效能建设的要求完成任务；看主观能动性怎么样，是否“难”字当头，存在消极依赖、“等靠要”等思想，是否存在上有政策下有对策的现象和行为。

情况：机关大局意识强，带头积极落实市委、市政府的工作部署，做好招商引资、选派帮扶、扶贫济困等中心工作任务，各项工作创先争优，在市直单位中树立了良好的表率作用。及时贯彻落实全市效能建设动员大会的精神，按市效能建设领导组及办公室的部署，结合人大机关的实际，不等不靠、积极主动，精心部署机关效能建设，科学制定方案、明确目标任务、落实责任分解、营造浓厚氛围，扎实有序的推进机关效能建设。

问题：如何将效能建设与人大工作更有机的结合，体现人大特色，取得更好的效果。

1、围绕大局，履职尽责，为全面实现市第三次党代会提出的奋斗目标，构建和谐六安，推进我市民主法制进程贡献力量。

2、千方百计、全面完成市委、市政府统一部署的招商引资、选派帮扶、扶贫济困等中心任务。

3、把握人大工作职权和职能，更好的把机关效能建设贯彻到人大机关的各项工作中，做到有机结合、体现特色、效果明显、成绩优秀，力争使机关效能建设保持在先进行列。

常委会各委室

李建民

五是查行政行为，看是否存在不履行告知义务，违规收费，违反行政许可法的行为。

人大机关非行政单位