市人大常委会机关2011年度效能建设实施意见

为全面贯彻落实全市机关效能建设暨“三项评议”活动动员大会精神，持续深入的推进机关效能建设，为市人大常委会依法履职尽责提供优质服务、为实现构建幸福六安的宏伟目标贡献积极的力量，现结合人大机关实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市三次党代会提出的奋斗目标和具体部署，立足全市加速跨越崛起、构建幸福六安的大局，把机关效能建设摆在突出重要的位置，强化效能建设的主体意识和责任意识，进一步加强机关自身建设、创新管理方式、提高工作效率，从体制、机制和机关作风等多个方面着手，重点治理机关中存在的庸、懒、散、拖等影响六安大局、影响发展环境、影响单位形象的不良风气和现象，使机关全体人员始终保持强大的工作动力、奋发进取、紧张快干的工作状态和创新创造的工作激情，为保障常委会依法履职尽责提供优质高效的服务，为六安跨越崛起努力创造良好的干事环境、创业环境和发展环境。

二、组织领导

成立常委会机关加强效能建设领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：伍箴顺

副组长：李建民   颜显明

成  员：黄  勋   徐德祥   彭启贵   杨炳兴

丁胜奇   王文理   吴力平   查  克   宋欣国

领导小组下设办公室，具体负责日常事项，办公室主任由宋欣国同志担任。秘书一科为具体承办科室，承办机关效能建设的日常活动安排、档案整理、迎检迎评等具体事务性工作。

机关加强效能建设领导小组要充分发挥作用，切实加强对机关效能建设的组织领导、研究部署、指导协调和督促督查，推动机关效能建设扎实有序的开展。领导小组成员要在组长的领导下，各司其职、各负其责，齐抓共管，合力抓好机关效能建设，力争使机关效能建设成绩保持在市直先进行列。市人大常委会秘书长李建民是机关效能建设的第一责任人，办公室主任黄勋是第二责任人，机关党委副书记宋欣国负责机关效能建设具体事务的组织实施。各工委室负责人为本部门效能建设的第一责任人。

三、方法步骤

结合全市机关效能建设暨“三项评议”活动动员大会精神的贯彻落实和六安市效能建设领导组及其办公室近期活动部署，共提出以下四项贯彻措施：

1、召开机关全体人员大会，及时传达贯彻全市机关效能建设暨“三项评议”活动动员大会精神以及孙云飞书记在动员大会上的讲话，学习传达市效能建设领导组有关文件、市直机关效能建设十项制度，以及《市直机关2011年度效能建设考评办法》，就机关效能建设作进一步的动员和部署。

2、对照《市直机关2011年度效能建设考评办法》，按照一类单位的要求，认真做好机关效能建设年度目标和责任的分解，及时报效能办进行公示，接受监督。

3、在机关内深入开展效能建设“六查六看”活动，着力解决机关中不同程度存在的“庸、懒、散、乱”等突出问题。各工委室要对照“六查六看”的具体内容，深入查摆，找准问题，分析原因，并提出整改措施，并在此基础上形成自查报告报机关效能建设办公室。机关效能办公室综合各委室的自查情况，梳理出普遍存在的共性问题，提出具体的整改方案，分解到责任部门，明确责任领导和责任人，逐项整改。

4、进一步完善落实市直效能建设十项制度，建立机关效能建设长效机制。要结合人大实际，严格对照执行市直效能建设十项制度，增强制度的执行力。进一步完善机关各委室岗责目标考核办法，科学设置考核标准，改进考核方式，加强考核结果的运用。探索建立科学适用的机关岗位责任制，岗位设置做到因事设岗、职责相称，权责分明、任务清楚，要求明确、便于考核。结合公务员年度考核工作，改进和完善岗位责任考核工作，坚持做到“三个结合”，即群众评议和领导评价相结合、定性和定量考核相结合、平时考核和定期考核相结合，建立更加科学、客观、公正的干部考核机制。

四、几点要求

1、统筹兼顾，搞好结合。要注重结合人大工作的实际，体现特色，展现优势。继续坚持把效能建设纳入机关各委室年度岗责目标考核体系，实现定量考核。继续坚持将效能建设成果与机关各项考核考评紧密挂钩，实行“一票否决”。机关效能建设要与机关党建工作、创先争优、精神文明建设等工作相结合，做到统筹兼顾、协调并进。

2、严肃纪律，强化督查。要加强机关效能监察，加大督查密度和幅度，加大明察暗访、纠错整改的力度，及时发现、解决机关效能建设中存在的问题。要严肃纪律，强化责任追究，对严重违反效能建设规定的，追究相关部门和人员的责任。