叶集区构建“全链条”备案审查机制护航法治建设
六安市叶集区人大常委会深入践行习近平法治思想,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,在规范性文件接收、登记、分送、存档和审查等环节做到了全程留痕,强化制度建设,加强报备管理,提升审查质量,备案审查工作取得较好成效。
修订完善制度。为健全备案审查制度体系,区人大常委会组织对《六安市叶集区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》进行修订。修订后的《规定》由原来的14条增加到23条,重点就加强制度机制建设,优化审查流程,规范程序要求,提升审查能力等作了规定。
加强报备管理。严格执行"有备必审、有错必纠"原则,严把备案文件入口关,建立"接收初审-分类登记-对口审查"全流程管理机制,确保规范性文件从接收、登记到审查各环节规范有序。2024年,区人大常委会共接收备案规范性文件22件,对符合法定范围、要件齐备、格式规范的,经初审合格后及时接收登记,并按职责分工分送对口工作委员会开展审查研究、提出处理意见。
突出精准审查。审查重点围绕《六安市叶集区病死畜禽无害化处理实施方案》等规范性文件开展专项审查,针对文件适用性、程序合规性等关键环节形成书面审查意见3条,督促相关单位限期整改。同步建立共性问题反馈机制,对审查中发现的7处表述不规范等瑕疵问题,及时反馈制定机关,通过点对点沟通、面对面指导推动立行立改,确保规范性文件合法严谨。(詹华杰)
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