皖西日报守护群众“舌尖上的安全”
民以食为天,食以安为先。裕安区六届人大常委会充分履行监督职能,综合运用集体视察、专题调研、建议督办、履职评议、执法调研等多种方式,连续5年聚焦食品安全开展专项监督,依法护航食品安全。
促进全链条监管
食品安全是重大的民生问题,关系每个人的身体健康和生命安全,如何以“小切口”监督护航“大民生”?早在2022年1月,裕安区六届人大常委会刚一换届,就把监督视角投向了春节期间食品安全及强降雪天气下的民生保障,组织专题视察组顶风冒雪,实地调研冷链消杀、物资储备、电力迎峰等保障工作,督导市场监管部门组织集中开展全域食品安全专项检查。
“区食安办要更好地发挥牵头管总、统筹协调作用……”2023年7月下旬,区人大常委会调研组开展食品安全监管工作情况专题调研,采取“走访把脉+座谈问诊”形式,深入了解全区食品安全监管现状。针对一些农贸市场部分检测设备闲置、食品抽样面较窄问题,提出合理建议,推动22个城乡快检室闭环管理高效运行,切实发挥风险防控“前哨站”和便民服务“连心桥”的作用。
“小作坊、流动摊贩环境卫生问题屡治不绝,跨区域、跨部门联动执法上仍存在堵点……”调研组坚持问题导向,从落实监管责任机制、提升监管能力水平、加大监管处罚力度、营造监管浓厚氛围等方面提出针对性建议,推动乡镇(街道)巩固三星级食安办创建成效,加快构建严治、智治、共治的治理格局,促进食品安全全链条监管走深走实。
2023年区六届人大三次会议期间,区人大代表张丽领衔提出的《关于规范管理中小学周边食品安全、消费安全的建议》,得到了区人大常委会的高度关注。2023年9月,区人大常委会联合督办组对该建议办理情况进行跟踪问效,推动区市场监管部门对370所实行校园供餐的中小学、幼儿园进行履约监管。同年11月,区六届人大常委会第十六次会议开展代表议案建议办理工作专题询问,推动建议办理落地见效。
直面新风险挑战
一日三餐烟火气,连着千家万户幸福感。当下,线上消费活力迸发,网络外卖、预制菜等新业态在方便群众生活、丰富消费选择的同时,也对食品安全传统监管模式提出更大挑战。隐蔽经营、虚假宣传等问题如何治理?裕安区人大常委会坚持问题导向,敏锐把握消费变革新趋势,推动监管模式与时俱进。
“第三方外卖平台作为餐饮提供者和消费者的中间桥梁,肩负着不可推卸的社会责任……”多名人大代表通过履职平台呼吁外卖平台食品安全监管亟待加强。该区人大常委会高度重视“关注民生提建议、五级代表在行动”意见建议办理工作,梳理共性问题按照有关程序及时交办,跟进督导区市场监管部门聚焦无堂食外卖开展专项整治,在压实平台商户资质审核、规范外卖直播经营行为之外,进一步适配线上消费形势运用智慧监管手段,通过“线上+线下”一体化巡查,坚决打好“保胃战”。
区六届人大常委会第二十三次会议听取和审议区市场监管局局长履职情况报告,重点关注食品安全监管工作,组织开展满意度测评,并有针对性地提出评议意见。督促区市场监管局深入践行“寓监管于服务”理念,常态化开展食品安全“六进”主题宣传和“你点我检”“你送我检”“随机查餐厅”等群众性活动,多元化共治格局加速构建,实现校园食堂“明厨亮灶”、外卖配送“食安封签”两个100%全覆盖,10起涉食案件入选省市“铁拳行动”典型案例,新业态监管成效逐步显现。
提升法治化水平
食品安全监管工作点多、面广、线长、量大,良法善治是守护食品安全最坚实的屏障。2025年6月中下旬,裕安区人大常委会组织开展《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》“一法一条例”执法调研,采取“四不两直”方式随机抽查食品企业、农贸市场、街边餐饮店等处,零距离了解许可资质、进货查验、食品留样、食安封签等制度执行情况,用法治标尺衡量监管成效、倒逼各方主体责任落实。
区食安委各成员单位认真办理人大执法调研意见,补短板、强弱项,优化源头治理、末端管控联动机制,推深做实“食安守护”“治违禁控药残促提升”等专项行动,推动特色农产品落实“合格证+追溯码”,实现带证上网、带码上线、带标上市,大力营造放心、舒心的法治化食品消费环境。公安部门严厉打击食品领域违法犯罪,2022年以来,侦破制售假酒、“毒豆芽”等案件29起。一线执法人员实操能力大幅提升,广大群众食品消费的安全感、获得感不断提高。
食安无小事,监督无止境。“站在‘十五五’开局起步的新节点,我们将深入践行以人民为中心的发展思想,综合运用法定监督方式,紧盯食品安全重点领域、关键环节和新兴业态,督促落实‘四个最严’要求,推动食品安全监管体系和监管能力现代化,守护好万家烟火幸福。”区人大常委会党组书记、主任王雷表示。
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