皖西日报：居民代表“解民忧” 共治善治“焕新颜”

走进裕安区鼓楼街道月亮岛社区，崭新的儿童友好乐园温馨热闹。彩色防滑场地干净平整、游乐设施安全完好，孩童嬉戏奔跑，居民围坐休憩闲谈，处处洋溢着浓郁的生活气息。

月亮岛社区地处鼓楼街道核心区域，服务对象涵盖皖西学院师生、老旧小区居民、新就业群体等，人口构成多元、民生诉求多元。此前，辖区的零散空地长期闲置，既浪费公共空间资源，也影响社区整体颜值。加之老旧小区集中，儿童游乐配套供给不足，盘活闲置空间、补齐游乐设施短板成为群众“急难愁盼”。

“好好的空地闲置太可惜，不如改造成儿童乐园”“游乐设施要兼顾低龄儿童安全，防护设施必须到位”“周边可以增设休闲座椅，方便家长等候休憩”。接到群众诉求后，10名居民代表下沉小区一线，实地走访、摸清实情。街道、社区顺势组织召开居民代表议事会，归集民生诉求，健全“交办、督办、反馈”全流程闭环工作机制，实现群众心声“件件有收录、条条有回音”。

“多亏了居民代表走进社区实践站召开议事会，精准对接大家的需求，把这片闲置空间改成了漂亮的儿童乐园，真是太贴心、太暖心了！”看着焕然一新的社区景致，居民金家凤连连称赞。

月亮岛社区定期召开的居民代表议事会，是裕安区人大深入践行全过程人民民主、创新推行街道居民代表会议制度的生动缩影。“居民代表按照政治素质过硬、履职能力突出、服务群众意识强的原则，经民主推荐、审查备案等程序产生，主要由辖区内的人大代表、党员代表和物业公司、小区业委会、‘两新’组织代表组成。”月亮岛社区党总支书记陈昌军介绍。

目前，裕安区鼓楼街道、小华山街道、西市街道分别有69名、89名、63名居民代表，通过推行居民代表会议制度，充分保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步提升基层自治效能。今年以来，辖区居民代表走家入户、座谈议事，精准摸排群众“急难愁盼”，围绕基础设施提质、公共服务升级等召开议事会41次，收集老旧管网改造、增设停车位、配套充电桩等民生建议71件。实行“收集、登记、交办、督办、反馈”闭环处置机制，推动建议落地落实，现已办结55件。一件件民生难题得到有效化解，居民代表真正成为群众身边的“贴心人”“暖心人”。

“小区老人多，老年代步车是大家日常出行的主要工具，如今没有专属停车位和充电桩，车辆乱停乱放、飞线充电有隐患，大家住着心里很不踏实！”在小华山街道园艺场社区全过程人民民主实践站，居民代表徐青直面治理痛点、坦诚建言，道出了住户们的心声。

“大家反映的问题，社区也关注到了，前期已实地走访摸排调研，后续将结合群众的意见和小区通行条件等实际情况，科学选址、合理规划，增设专属代步车停车位及配套充电桩，请大家放心！”园艺场社区党总支书记王芳说道。为切实破解基层治理难题、精准对接群众需求，社区将议事平台设在社区实践站，召集居民代表、社区、城管、业委会等多方力量，开门见山听民意、集思广益议对策。街道居民代表会议制度最大的优势，就是把治理话语权、参与权交给群众，让基层治理不再是社区“单向发力”，而是干群“双向共治”。

“以前小区的难题、民生的诉求不知道找谁提、怎么提，现在有了常态化议事会，我们有地方说话、有渠道建言，实现小事有人听、难事有人议、实事有人办，参与社区建设的归属感和幸福感越来越强了。”多次参与议事的居民代表王琳深有感触。

“居民代表会议不能靠一时发力，必须靠长效制度托底，通过建章立制、闭环落实，搭建起多方联动的基层议事平台，有效畅通民意表达渠道，把‘临时议事’变成‘常态履职’，把‘被动回应’变成‘主动服务’，切实提升基层治理效能。”裕安区人大常委会党组书记、主任王雷表示，裕安区人大制定了《街道全过程人民民主实践站工作制度》《街道居民代表会议制度》等配套文件，搭建居民代表议事平台，明确居民代表产生办法、社区实践站基本功能，完善居民代表会议的选题征集、议事程序、建议落实等流程，确保全过程人民民主实践站规范化运行、居民代表会议制度化运作。

一场场家门口的议事会，架起党群连心桥；一件件实打实的民生事，焕新基层治理貌。裕安区以街道居民代表会议制度为重要载体，以人大履职赋能基层治理，持续打造具有本土辨识度、群众认可度的基层民主治理样板，真正让全过程人民民主扎根基层、浸润民心，持续绽放新时代基层善治的鲜活活力。