代表建议:城区煤烟污染整治要有力有序
 
六安市人民代表大会      发布时间:2019-08-14 09:26:34    浏览人数:190
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裕安区第五届人大代表、城南镇人大主席申祥宏调研后反映:根据市委、市政府打好“蓝天保卫战”的统一部署,在城区范围内持续开展煤烟整治工作以来,各级党委、政府高度重视和积极努力下取得了一定成效,大气环境得到改善,人民群众的环保意识不断增强。但是,基层在实际工作中,也遇到了一些困惑和难题。

一是居民不接受。一些老旧小区在当初建设时没有设计公共烟道,现在重新安装势必对居民生活造成或多或少影响,早期围合式、沿路商业内里居住的规划布局模式更是加重了油烟整治难度,导致不少居民不支持,工作推进难度大。

二是经费没着落。公共烟道加装具有一定的特殊工艺,费用不菲,加之多数都是后期作业施工难度大,前期建设的小区几乎没有公共烟道,纳入改造属地财政的压力较大。

三是工作易扯皮。油烟净化器的安装、清洗、检测等,分别属于不同部门管理,职责界限不清晰,执法主体不明确,容易出现相互推诿、相互扯皮的现象,影响工作推进。

四是开户费用高。由于燃气安装企业有一定的垄断性,入户、安装等费用相对较高,对以前用煤炉,现在改装燃气的小本经营户来说,动辄几万元难以承受,甚至少数经营户还出现抵触情绪,认为是“借机薅羊毛”。

为此,建议:

一是减少存量。对于一些未设计、建设公共烟道的老旧小区,建议市政府能将其列入自主民生工程项目,加大宣传力度,获得大多数群众支持,由市政府投资,结合老旧小区的改造,逐年统一建设公共烟道,减少没有公共烟道小区的存有量,解决属地街乡经费投入不足的问题。

二是控制增量。对于新建的商住小区,建议规划部门和住建部门共同把关,明确商住楼必须设计公共烟道,特别是在施工图审查时,将公共烟道作为必须要建设的要件,严格把关,从源头控制没有公共烟道小区增加量。

三是明确主体。对于油烟净化器的安装、清洗、检测等相关工作,要把主管部门工作范围、职责权限、具体责任等予以明确和界定,最好是明确一个部门牵头负责,避免推诿扯皮现象发生,推动问题得到切实有效解决。

四是疏堵结合。一方面对城市周边的小煤炉生产经营户予以严格控制,严禁燃煤煤炉流向城区,同时打击取缔散煤加工作坊;另一方面要求价格行政主管部门协调新奥燃气,对于城区经营户燃煤改燃气的开户、安装等费用予以适当的减免优惠,疏堵结合开展城区燃煤整治工作。(陈华锋)

 
 
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