2018:六安市第五届人大常委会审议意见(8)
 
六安市人民代表大会      发布时间:2019-02-22 15:36:55    浏览人数:11435
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市人大常委会审议全市脱贫攻坚

工作情况报告的意见

 

市五届人大常委会第七次会议听取和审议了市人民政府副市长孙学龙所作的《关于全市脱贫攻坚工作情况的报告》,并开展了专题询问。

组成人员认为,近年来,全市上下认真学习习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生、最大的任务摆上重要位置,组织领导不断加强,工作基础全面夯实,十大工程扎实推进,脱贫成果不断巩固,社会力量正在凝聚,长效机制逐步建立,脱贫攻坚取得阶段性显著成效,今年各项工作进展顺利,继续保持良好态势。《报告》总结工作实事求是,反映问题客观实在,下步打算切实可行,表示同意这个《报告》。

组成人员指出,当前,我市脱贫攻坚工作正处在攻城拔寨的关键时期,存在着山区、行蓄洪区脱贫难度大,产业扶贫仍有差距,内生动力不强,基础设施和基本公共服务欠账较多,贫困群众收入增长乏力等困难和问题。为此,常委会组成人员提出如下意见:

一、强化组织领导,进一步压紧压实各级各部门工作责任。充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性,克服疲劳厌倦工作情绪,强化责任担当,坚定必胜信心,以我市大别山区、沿淮行蓄洪区为主战场,扎实开展攻克堡垒行动要围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,建立健全涵盖市县乡村四级的通报考评、监测调度、常态推进、责任追究、奖励激励等机制,形成一级抓一级、层层抓落实的脱贫攻坚责任体系。要持续深入推进脱贫攻坚十大工程,制定分年度计划,狠抓工作任务落实,以工程和项目实施带动脱贫攻坚工作整体上台阶。要加强对驻村扶贫工作的检查指导,进一步明确职责,落实任务,提出要求。要教育引导贫困群众增强主体责任意识,激发内生动力,主动投身到这场改变自身命运、建设幸福生活的伟大实践中来。

二、聚焦平台建设,进一步夯实产业扶贫这个基础。要围绕“一谷一带”、“一岭一库”四大绿色发展平台建设,大力培育适合当地发展的特色种养业,打造产业扶贫升级版。要积极推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式,大力培育新型农业经营主体,发挥农村能人、大户和新型经营主体示范作用,带动贫困群众增收。要积极推进以资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变”改革资产收益模式,不断拓宽贫困群众增收渠道。要加快农村物流配送、冷链设施建设,搭建农户和电商平台沟通桥梁,积极发展农村电商,引导经营主体加大品牌建设,开展市场营销,促进特色优势农产品尽快做大做强。要积极开展光伏扶贫巩固提升行动,按期完成增量光伏扶贫项目申报,加强光伏电站维护和管理,提高运行发电效率。

三、坚持建管并重,进一步强化农村基础设施和基本公共服务建设。按照抓重点、补短板、强弱项的要求,加快农村公路、安全饮水、农村电网、物流配送等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。要加大对农村教育、医疗、文化的投入,进一步推动城乡基本公共服务均等化。大力推进农村人居环境整治三年行动计划和农村垃圾污水厕所“三大革命”,持续改善农村人居环境。要积极争取国家资金补助,整合各类专项资金,撬动社会资本,多渠道筹措双基项目建设资金。要结合河长制、林长制和路长制改革,探索建立顺应市场机制的基础设施管护办法,确保基础设施能够“建得起、留得住、管得好”

四、加强宣传教育,进一步激发贫困群众内生动力。一要通过群众喜闻乐见的形式宣传脱贫致富典型,加强对贫困群众教育引导,教育群众自强自立,坚决克服“等、靠、要”思想,最大限度地调动自身积极性。二要鼓励引导贫困群众根据自身实际制定脱贫计划、自谋发展出路、自主脱贫致富,避免大包大揽、包办代替。三要加强贫困群众农业科技和创业技能培训,提高贫困群众自我发展能力,使他们既有意愿脱贫,又有能力致富。四要大力宣传普及健康卫生知识,增强贫困群众卫生健康意识,减少因病致贫、因病返贫的情况发生。五要加强农村精神文明建设,开展文明家庭评比活动,教育和引导广大群众破除陈规陋习,树立健康向上的文明风尚。

五、坚持高质量退出,进一步巩固脱贫工作成果。统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的脱贫工作,做到均衡推进、共同发展,努力提高社会各阶层脱贫攻坚满意度。要将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接,提前研究制定后续帮扶计划和巩固提升方案,同时保持政策的稳定性、持续性和可操作性,坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱监管,在国家和省相关政策未出台前,保持一定时期内扶贫政策不变、考核指标不少、工作标准不降、工作要求不减,巩固脱贫攻坚来之不易的成绩,夯实乡村振兴的基础。

 
 
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