2017:六安市第四届人大常委会审议意见(22)
 
六安市人民代表大会      发布时间:2019-02-22 15:18:51    浏览人数:2326
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市人大常委会审议《关于六安市2017年市本级政府投资项目计划执行情况和2018年政府

投资项目计划(草案)的报告》的意见

 

1220下午,市四届人大常委会第三十次会议分组审议了市政府副秘书长杨春林受市政府委托所作的《关于六安市2017年市本级政府投资项目计划执行情况和2018年政府投资项目计划(草案)的报告》。审议情况是:

组成人员认为,市本级2017年政府投资项目总体进展顺利,完成情况较好,对完善城市功能、提升城市品位起到积极地推动作用;市政府对2018年投资计划编制工作高度重视,调整了编制牵头单位,编制工作启动较早,编制原则较为合理,总体规模积极适度,项目安排基本可行。组成人员对2018年投资项目计划表示原则同意。同时,组成人员指出,目前政府投资仍然存在一些问题,主要是:2017年部分项目前期基础工作不到位,如方案论证不充分、征迁工作不及时、招投标进展不顺利等影响部分项目实施,致使实际投资较计划投资减少,造成部分2017年项目结转至2018年开工;2018年项目编制规划引领不强,少数项目有所超前,建设资金筹措仍有压力等。

组成人员提出如下意见:

1.科学确定投资项目。要注重规划引领,项目服从规划,在规划范围内安排投资项目。按照轻重缓急、量力而行、城市发展现实需要等原则确定投资项目,充分发挥投资效益市本级政府投资应重点突出中心城区的项目建设,如解决城区交通拥堵的畅通项目、城乡公交一体化。对全市关注的、涉及民生的重点项目,如六安一中新建、人保大楼和建行大楼整体搬迁等,要探索试行听证制度,多渠道多形式听取各方面意见建议,慎重决策。

2.加快项目实施进度要进一步健全机制,强化项目推进,落实责任,严格考核,全力加快工程建设进度。2017年未开工的项目要抓紧开工,未达计划进度的项目要加快进度。责任部门之间要加强联动配合,千方百计化解征地、拆迁难题,积极运用市场、政府投资、PPP等方式增强资金保障能力,确保项目顺利实施。严格规范项目建设程序,落实好项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,把好项目建设质量关。注重项目后续管理,完工项目要及时验收、决算、审计、移交,早日发挥作用。在项目计划执行中,市人大常委会将适时组织专题视察,选择确定一定比例的重大项目实施全年跟踪,支持政府加快项目建设和监管。

3.加大项目监管力度要抓好《市政府投资项目管理暂行办法》的贯彻落实,加强对政府投资项目的监管,特别是注重加强对纳入计划的PPP项目的监管,建立发改、财政、国土、环保、住建、审计等政府职能部门监管协调机制,形成监督合力。建立政府投资项目的社会监督机制,鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。加快政府投资项目竣工决算审计的步伐,对于历年累积的竣工未决算审计的项目,要抓紧组织清理,加快审计进度;市审计部门要将年度决算审计情况及重大项目的决算审计报告报送市人大常委会。

4.维护计划执行的严肃性市本级政府投资计划经本级人民代表大会通过后,市政府及相关部门要按照项目计划组织实施。在项目计划执行中,确需增减投资项目、调整投资总额等重大变更事项的,市政府应当将调整方案及时向市人大常委会报告;对于年度未实施或未达计划进度的重大项目,要向市人大常委会说明原因,以维护市本级政府投资计划的严肃性。

 

 
 
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