写好人大信息应做到“三个把握”
 
六安市人民代表大会      发布时间:2018-08-06 09:35:51    浏览人数:563
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   笔者是裕安区顺河镇人大信息员,屈指算来,从事人大信息工作已经有10个年头了。期间,深深体会到人大信息既简单又不简单,说简单是由于基层工作千头万绪,任何工作都包含人大工作的因素,如果把政务信息贴上“人大”或“人大代表”的标签,都可以勉强算一篇人大信息;说不简单是因为人大工作不能与政府工作简单的划等号,人大工作因为对象不同、性质不同、方法不同,所以人大信息与政务信息各有不同的侧重点,也就是俗话所说的“味道”不一样,要想充分体现人大信息特有的“味道”,就要做到“三个把握”。

    一、把握人大主席职权。地方组织法、选举法和代表法规定乡镇人大主席有13项职权,我们可以从时间上划分为两块,即人代会期间和闭会期间。

   第一块是人代会期间:主持本级人大代表选举,召集本级人代会,讨论、决定本行政区重大事项,选举乡镇长、副乡镇长,根据政府建议,决定本行政区国民经济和社会发展计划、预算及其变更等。

   第二块是闭会期间,分为两个方面。其一是人大工作,其二是代表工作。第一方面人大工作就是在当地党委领导下,监督政府工作,保证宪法、法律、行政法规和上级人代会及其人大常委会决议的贯彻执行,承办上级党委、人大交办的其它事项。简单说就是乡镇人大要通过视察、检查、监督,听取报告、民主测评、提出意见、跟踪督办等,围绕党委、政府中心工作,围绕老百姓所想所盼,推进政府工作,解决民生问题;第二方面代表工作,联系人大代表,受理群众申诉和意见,补选和罢免人大代表。为代表小组的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利。

    二、把握人大代表职责。同样分为人代会期间和闭会期间。其一出席本级人代会,审议各项议案报告,讨论、决定重大事项。依法提出议案、质询案及建议、批评和意见。参与立法(市级以上)、选举任免等。其二闭会期间,学习和带头执行宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人代会及其常委会的决议、决定,参加代表小组的各项活动;宣传法律、法规和政策,协助和支持当地政府推进工作;密切联系选民,听取、搜集、反映各方面意见和要求。向选民述职,报告履职情况,征询选民意见。即通常所说的“一个载体”、“两项制度”:就是以“人大代表之家”这“一个载体”制定和实施代表接待选民及代表向选民述职这“两项制度”。顺河镇是将全镇73名市、区、镇人大代表按照东西南北中五个区域分为5个代表小组,划入5个“人大代表活动室”,在制度上体现“人民代表人民选,我当代表为人民”。

    三、把握人大工作关系。要做到五个准确把握:准确把握与党委的领导与被领导关系;准确把握与政府的监督与被监督关系;准确把握与政府各个职能部门的督促指导关系;准确把握代表工作是人大工作依托这一个着眼点;准确把握人大及其代表工作的宗旨就是党的宗旨“为人民服务”这一个落脚点。这样,我们撰写的人大信息就不会“走味”甚至“变味”。(张远东)

 

 
 
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