基层反映:耕地与林地权属交叉重叠现象亟待解决
 
六安市人民代表大会      发布时间:2017-12-25 15:34:52    浏览人数:1869
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当前,基层实际工作中普遍存在耕地与林地交叉重叠、双重管理现象,国土和林业主管单位各执其责,依据各自的“二调”图,出现“抢地”的现象,责成用地单位履行报批手续,使用地块“一女嫁二夫”,导致企业重复缴纳费用,实际增加企业负担,引发矛盾纠纷,基层乡镇勉为其难。

以六安市裕安区江家店镇为例,该镇总面积是120平方公里,从数据上看,土地部门“二调”图反映全镇耕地面积6518公顷,林地面积706公顷,而林业部门“二调”图反映全镇林地面积为2548公顷,两个部门的林地数据差距高达3.6倍,耕地与林地交叉重叠现象突出。

安徽万达驾校作为裕安区的重点招商引资项目,2015年3月19日通过土地招拍挂手续,取得了江家店镇永兴村两宗土地70.6亩的使用权,土地部门确认除原老窑厂近20亩属建设用地外,其余部分都作为耕地给予农户“三费”补偿。区林业局于2015年7月31日认定驾校占用林地5亩,要求驾校办理了林地临时(二年)使用手续,并收取林地资源费6700元。2017年12月份开始,林业部门表示用地期限已到,责成企业恢复用地原状。永兴美丽乡村建设于2017年8月17日经裕安区城乡规划委员会审议通过,并作为省级的美丽乡村示范点重点打造,占地47亩。土地部门先认定除沿路部分原老宅为建设用地,其他为耕地。2017年上半年,土地、林业部门发文乡镇,对需要变更土地属性的地块统一登记和调整,该宗地块土地部门变更为建设用地,林业部门可能是考虑到全区林地总盘子而没有批准。从11月份开始,林业部门通过现场勘查,比对“二调”图,鉴定其中部分用地为林地且未经过审批,导致该项工程目前处于停滞状况。

近年来,全区上下正大力开展招商引资,突出绿色生态发展。以上反映的耕地与林地交叉重叠、双重管理现象却在很多乡镇都不同程度地存在,在实际工作中引发矛盾和困惑。基层干部、群众呼吁上级有关部门加以关注和切实解决。(陈华锋、于坤) 

 
 
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